为落实国家人社部和浙江省人社厅关于开展企业以工代训补贴工作的部署，做好常态化疫情防控中的稳就业工作，我市在全省范围内率先出台“以工代训”政策（《宁波市人力资源和社会保障局 宁波市财政局 关于开展企业以工代训补贴工作的通知》，以下简称《市以工代训政策》），符合条件的企业，利用自有场所、生产设备，让职工边工作边进行生产技能培训，就可按规定申领500元每人每月的“以工代训”补贴。

为有效应对国内外疫情形势和经济下行压力对就业的影响，做好常态化疫情防控中的稳就业工作，今年上半年，国家人社部、财政部启动实施企业稳岗扩岗专项支持计划，要求要坚决贯彻中央统筹推进疫情防控和经济社会发展工作部署，强化底线思维，注重精准施策，坚持援企、稳岗、扩就业、保民生并举，用足用好失业保险基金、职业技能提升行动专账资金，大力实施以工代训，支持企业稳定岗位，鼓励企业吸纳就业，保障劳动者基本生活，努力保持就业局势和社会大局稳定。所谓以工代训，是指企业利用自有场所、生产设备，让职工边工作边进行生产技能培训。人社部、财政部文件对实施企业以工代训工作进行明确，要求各地加强组织领导，细化完善以工代训政策措施，抓好政策落实。为贯彻落实部省文件精神，我市结合实际，拟定《宁波市人力资源和社会保障局 宁波市财政局 关于开展企业以工代训补贴工作的通知》。

《市以工代训政策》中明确，我市中小微企业（含个体工商户）和受疫情影响较大的外贸、住宿餐饮、文化旅游、交通运输、批发零售行业的大型企业，在2020年1月1日至2020年12月31日之间新吸纳就业困难人员、零就业家庭成员、离校两年内高校毕业生、登记失业人员（即“四类重点就业群体”）就业，并开展以工代训的，就可以根据吸纳人数申领以工代训补贴。

上述企业在2020年1月1日至2020年12月31日之间，新吸纳除“四类重点就业群体”以外的劳动者就业、由该企业和职工个人在我市连续缴纳六个月及以上企业职工社会保险费，并开展以工代训的，也可根据吸纳劳动者人数申领获取以工代训补贴。

申请开展以工代训的企业应在我市依法登记注册经营，且申请当月依法参加失业保险并足额缴纳失业保险费；列入严重违法失信名单的，不纳入以工代训补贴范围。

《市以工代训通知》在贯彻落实部省政策基础上，有以下几个特点：